【CC.NEWS记者 加谷（Jack Sun）文字/图片 多伦多报道】
加拿大和美国之间的贸易谈判终于重新启动了，这对两国经济都可能产生深远影响。在南非约翰内斯堡举行的 G20 峰会上，加拿大总理公开表示，会在“合适的时候”与美国总统进行沟通，恢复关于钢铁、铝以及汽车产品关税的讨论。虽然这一表态还不是实质性的协议，但它至少释放了一个信号——双方都希望重回谈判桌。这对于长期受高额关税和不确定性困扰的制造业、出口行业和供应链企业来说，无疑是一种缓解的预期。
过去三个月里，加拿大和美国之间围绕钢铁、铝以及汽车产品的关税争议一路不断升温，也反复降温。虽然加拿大在夏末宣布撤销大部分对美反制关税，但最敏感、体量最大的钢铝与汽车类产品仍然被保留下来，而这也成了目前双边谈判中最难啃的硬骨头。从八月底到现在，整个北美的制造业、出口企业、供应链行业都像搭上了过山车，时而期待谈判破冰，时而又被各种政治插曲拖入新的不确定性。
事情最初出现在八月底。当时，加拿大联邦政府公开表示，将取消之前对美国加征的一大批报复性关税，并明确这些措施在九月正式生效。但加拿大政府也同时强调，钢铁、铝和汽车类产品由于关系到国内就业、供应链安全与北美产业竞争力，因此不会被纳入此次取消范围。换句话说，最关键的冲突点仍然在那里，只是外围摩擦先行撤除。财政部随后发布了配套文件，确认了关税的细目和生效时间。那段时间内，加拿大制造业、运输企业和许多依赖跨境供应链的公司虽然略松一口气，但很快发现，最贵、最难、最占比重的几类产品仍旧在关税之下，他们的成本压力、产能规划和订单节奏并没有真正缓解。
到了十月中旬，联邦政府为了给某些有公共需求的行业减轻一点负担，又发布了一批定向豁免措施，主要集中在一些医疗、食品包装、关键制造用途的钢铝品类。企业当然欢迎这些小范围的缓和，但市场普遍认为，这种修补式豁免虽然有效，却无法解决产业整体的压力。因为大规模出口和北美产业链的核心——汽车制造、基础钢铝、重工业原材——仍旧需要付关税，而这些行业本身就最依赖跨境流动。
真正让本来缓慢推进的谈判陷入卡壳，是十月底发生的一件插曲。当时安大略省在美国投放了一则反对关税的广告，引发了美国总统方面强烈不满。结果，美方突然宣布暂停或终止部分正在进行的谈判流程。广告后来被删除或暂停播放，但伤害已经造成。双方的气氛在那一两周里急转直下。许多企业当时已经开始准备新的生产与供应安排，甚至有人提前布局替代市场，以免谈判长时间冻结而导致库存、物流和成本全部反向飙升。
就在这种紧张氛围下，十一月初又出现了一个相当象征性的事件。由于部分汽车制造商在考虑调整加拿大工厂的产线布局、甚至将部分产能转移到美国，联邦政府宣布启动争端处理和对话程序，试图阻止这种外移行为进一步扩大。Stellantis 在布兰普顿和温莎的业务与劳动力规划成为焦点，而临时停产或生产节奏变化更让行业感到备受压力。政府希望通过正式程序维持本地投资与就业，但也进一步凸显了关税不确定性正在改变企业的长期决策逻辑。
事情一直拖到本周，情况才稍微出现一些正面的苗头。在南非举行的 G20 峰会上，加拿大总理公开表示，加拿大会在“合适的时候”恢复与美方的贸易谈判，并预计会在不久后与美国总统通话。虽然这不是实质性的协议，但至少表明两国愿意重回沟通。对市场来说，这种态度本身就足够重要，因为过去这三个月里，行业最缺乏的不是政策本身，而是连带的稳定预期。
受影响的省份情况也很明显。安大略是这场贸易争议里最敏感、最容易被波及的区域，因为全加拿大约 80% 的汽车产业都集中在这里。整车厂、零部件厂、Tier-1 和 Tier-2 供应商几乎都在同一条线上。每一次关税调整、每一次谈判冻结，都会直接反映到企业的订单量、排产节奏、劳动力安排上。最近几个月，不少安大略车厂已经出现临时性停产、排班调整等措施，一些供应商开始考虑在北美内部寻找多源采购或调整生产布局，以便降低遭遇突发性政策的风险。
魁北克受到的冲击和安大略不同，但同样巨大。魁省掌握着全国最主要的原铝冶炼能力，Rio Tinto、Alouette、Alcoa 等大型企业都在这里有重要生产线。关税冲击下，魁北克的铝企开始把部分原计划销往美国的产品改出口欧洲和亚洲。虽然这让他们暂时避开了关税层层叠叠的成本，但运输费用、合同重新谈判、物流周期延长这些问题很快就浮现出来。魁省政府和联邦也在这段时间宣布了几项资金支持措施，总额达到“数亿元级别”，主要用于帮助企业度过高成本时期，但同样，这些措施治标不治本。
至于艾伯塔，虽然钢铝和汽车不是当地主力产业，但关税与北美贸易紧张同样会影响它的能源板块。美国曾尝试讨论对加拿大能源产品征收 10% 的关税，这对出口依赖度极高的艾伯塔来说并非小事。哪怕税率较低，也足以削减油砂生产企业的利润空间，影响管道运输量，并让投资者的态度更加谨慎。不过由于美加能源体系一体化程度太高，短期内很难大规模改道，因此艾伯塔的冲击更像是一种长期威胁，而不是立即爆发的危机。
综合来看，过去三个月的加美贸易争端像是一场反复上下的长线拉锯。加拿大先主动撤除外围关税，然后尝试给予部分行业豁免，接着因政治事件导致谈判冻结，期间政府还不得不介入企业调产争议，最后又在国际场合释放出恢复对话的信号。对于制造业、能源业、出口行业乃至货币市场来说，这段时间的连续震荡已经让他们越来越意识到：关税问题短期内不会有简单的解决方案，而未来几周的谈判走向可能会深刻影响加拿大 2026 年的投资布局、就业趋势和通胀压力。
现在摆在加拿大面前的，是一个仍然充满变量的冬天。谈得成，制造业会恢复信心，供应链压力能慢慢降下来；谈不成，企业就会继续向海外调整产能，而消费者和企业主也要承担更高的进口成本。无论如何，整个市场正盯着接下来几周的动向，因为这次谈判的走向，很可能决定加拿大经济接下来一年的节奏感。
