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【CC.NEWS 特派记者2023-3-北京人民大会堂报道】
今年的中国全国两会“代表通道”“委员通道”“部长通道”以现场采访方式进行受到海内外广泛关注,“三大通道”聚焦中国经济社会发展重点主题,传递民生温度,彰显中国开放自信的形象,体现清新有序的会风,成为中国全国两会备受瞩目的活动,也是世界了解中国的重要窗口。
3月7日下午,北京人民大会堂新闻发布厅,十四届全国人大一次会议第二场“部长通道”采访活动举行。住房保障、老旧城区改造……围绕各界广泛关注的一系列热点话题,住房和城乡建设部部长倪虹走上“部长通道”,就当前住房城乡建设领域热点话题,回答了记者的提问。
稳支柱防风险惠民生,为人民群众创造高品质生活空间
2023年是中国全面落实党的二十大精神、开启新征程的第一年,开好局、起好步十分重要。“中央明确稳中求进的工作总基调,住房和城乡建设部认为,稳是基础,进是关键。”倪虹表示,住房和城乡建设工作将脚踏实地,找准问题,瞄准目标,用准政策,努力为经济运行全面好转作贡献、为人民群众生活品质提高办实事。2023年住房和城乡建设工作将在三个方面下功夫:一是稳支柱,二是防风险,三是惠民生。
如何稳住房地产?倪虹强调,一方面,要坚持因城施策、精准施策、一城一策,大力支持刚性和改善性住房需求,提振信心,促进房地产市场企稳回升、平稳健康发展;另一方面,增加保障性租赁住房供给和长租房建设,重点解决好新市民、青年人的住房困难问题,让他们能放开手脚为了幸福生活去奋斗。
“防风险”是今年住房和城乡建设工作的关键词之一。对于防范化解房地产“灰犀牛”风险,倪虹表示,要避免房地产风险和金融风险、地方债风险交织,发生系统性风险。
“用‘抓两头、带中间’的方法,以‘精准拆弹’的方式化解风险。”倪虹说,“一头”是抓优质房企,一视同仁支持优质国有房企和优质民营房企,改善他们的资产负债状况,满足他们合理的融资需求;另“一头”是抓出险的房企,一方面帮助他们自救,另一方面严格依法依规处置,绝不让损害群众利益的行为蒙混过关,要让他们付出应有代价。同时,要大力整顿房地产市场秩序,营造诚实守信、风清气正的市场氛围,让人民群众放心购房、放心租房。
中国对房地产企稳回升充满信心
2023年房地产市场形势如何?倪虹表示,从市场供给和需求、市场预期、政策落实等三方面情况看,他对房地产的企稳回升“充满信心”:
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从市场供给和需求看,中国新冠疫情防控取得了决定性胜利,防控政策也作了优化和调整,可以说对房地产供需两端都发生了积极影响。供给方面,施工人员、施工材料可以顺利进场,住房项目复工率都大大提高了。从需求看,现在售楼处看房量大幅提升,成交量也有明显改善。
第二,从市场预期看,今年1月和2月中国全国商品房的销售,包括一手房和二手房,结束了13个月的负增长。虽然70个大中城市的房价有涨有跌,但总的来看价格是平稳的。同时,保交楼的工作在扎实推进,有力保障了购房人合法权益,房企的合理性融资也得到了改善。应该讲,市场主体信心正在恢复。
第三,从政策落实情况看,购买首套住房的大力支持政策,购买二套住房的合理支持政策,已经出台,正在落实见效。不让投机炒房重新入市、原则上不支持三套以上购房的要求,各地也在认真落实。
倪虹强调,房地产的企稳回升应该是:牢牢坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位的企稳回升;大力支持刚性和改善性住房需求的企稳回升;防止市场大起大落的企稳回升;促进行业高质量发展的企稳回升。
中国将“实施城市更新行动”列为今年工作重点之一
城市更新是城镇化发展的必然过程。高质量发展是中国建设现代化国家的首要任务。城市更新就是推动城市高质量发展的重要手段,城市更新的目的就是要推动城市高质量发展。
中国全国两会上,中国政府工作报告将“实施城市更新行动”列为今年工作重点之一。住房和城乡建设部如何抓好落实?倪虹介绍了四方面工作重点:
一是持续推进老旧小区改造,建设完整社区。近五年,中国全国改造了16.7万个老旧小区,惠及2900多万户、8000多万居民。2023年计划再开工改造5万个以上老旧小区,力争能够让2000万居民获益。
二是推进城市生命线安全工程建设,提高城市的韧性。通过数字化手段和城市更新,对城市的供水、排水、燃气、热力、桥梁、管廊等进行实时监测,及早发现问题和解决问题,大幅提高城市的保障能力。
三是做好城市历史街区、历史建筑的保护与传承。不能因为城市更新,搞大拆大建。历史街区、历史建筑既要保护好,还要活化利用好,让历史文化和现代生活融为一体、相得益彰。
四是推进城市数字化基础设施建设。用科技赋能城市更新,建设数字家庭、智慧城市,让科技更多地造福人民群众的高品质生活。