Louise Arbour 将任加拿大下一任总督：从最高法院法官到联合国人权事务负责人

【CC.NEWS 加谷(Jack Sun) 多伦多讯】加拿大总理 Mark Carney 5月5日宣布，英王查尔斯三世已批准任命 Louise Arbour 为加拿大下一任总督。她将成为加拿大联邦成立以来第31任总督，也是首位由查尔斯三世批准任命的加拿大总督。

根据总理办公室公告，Louise Arbour 将接替现任总督 Mary Simon。Mary Simon 于2021年上任，是加拿大历史上首位原住民总督。总理办公室在公告中感谢 Simon 任内服务，并特别提到她长期倡导因纽特人权利、原住民自决以及原住民语言和文化保护。

对于许多新移民和中文读者来说，“总督”这一职位并不总是容易理解。加拿大是君主立宪制国家，国家元首是君主，而总督在加拿大代表君主履行宪政职责。总督并不参与日常党派政治，但在国家制度中承担正式和象征性角色。

总督的职责包括召集和解散国会、正式任命总理和内阁成员、对议会通过的法案给予御准、代表加拿大接待外国元首和访问海外，以及作为加拿大武装部队总司令履行礼仪和宪政职责。总督还负责颁发勋章和荣誉，鼓励公益、艺术、科学、志愿服务和社区建设。

Louise Arbour 的履历使这项任命受到广泛关注。她曾任安省高等法院法官、安省上诉法院法官和加拿大最高法院法官，是加拿大法律界最具国际知名度的人物之一。

1996年，她被联合国任命为前南斯拉夫问题国际刑事法庭和卢旺达问题国际刑事法庭首席检察官。总理办公室称，在这些职位上，她参与推动了《防止及惩治灭绝种族罪公约》以来首个种族灭绝罪定罪，并促成对在任国家元首提出战争罪指控的历史性进展。

2004年，Arbour 出任联合国人权事务高级专员。2017年至2018年，她又担任联合国国际移民问题特别代表。近年来，她还主持完成了加拿大武装部队性不当行为和性骚扰问题的独立外部综合审查，该报告被视为推动军队文化改革的重要文件。

Arbour 也是加拿大勋章最高等级 Companion of the Order of Canada 获得者，并获颁魁北克国家勋章 Grande officière。总理办公室表示，她已获得近100项荣誉和奖项，其中包括全球多所大学授予的42个荣誉博士学位。

这项任命还有一个语言背景。加拿大总督作为代表国家的职位，长期被期待具备双语能力。前任总督 Mary Simon 能说英语和因纽特语，但法语能力曾引发讨论。Carney 此前曾表示，下一任总督应能使用加拿大两种官方语言。Arbour 来自魁北克，具备英法双语背景。

总督任命本身不是选举产生，而是由总理向君主提出建议后，由君主任命。虽然这一职位多数时候以礼仪和国家象征功能为主，但在少数宪政危机或少数党政府情境下，总督的判断也可能具有重要制度意义。

对普通加拿大居民而言，总督的日常影响更多体现在国家仪式、荣誉制度、军事礼仪、社区倡导和加拿大在国际场合的代表角色上。Arbour 的法律、人权和国际事务背景，也意味着她上任后可能在司法、权利保护、移民和国际法等议题上具有较高象征意义。